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农职感言

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不断增强村民的获得感、幸福感、安全感
作者:朱立宏 来源: 点击:[]  更新时间:2020-12-22 15:56:15

不断增强村民的获得感、幸福感、安全感

新疆农职院驻洛浦县多鲁乡巴什央都玛村

工作队副队长   朱立宏

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话,阐释了新时代党的治疆方略,明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。  

在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记要求:“坚持紧贴民生推动高质量发展”“要大力推动南疆经济社会发展和民生改善”。

保障和改善民生是民心所向,是大势所趋,是贯彻以人民为中心的发展思想的重要着力点。当前,新疆正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键节点,处于收官“十三五”、谋划“十四五”的重要阶段,处于巩固发展社会大局持续稳定成果、推进长治久安的重要时期。就新疆特别是南疆而言,厚民生才能安民心,坚持新时代党的治疆方略,实现新疆工作总目标,根本在于凝聚人心,在于坚持不懈保障和改善民生。

一、多渠道促进就业

坚持就业就是最大的民生理念,严格落实创业就业惠民政策,强化就业培训,加大创业扶持力度。

我们“访惠聚”工作队所在的巴什央都玛村位于多鲁乡政府以北4公里处,距洛浦县城19公里。全村总户数315户,总人口1219人,人均耕地只有1.2亩,土地贫瘠、沙化严重,种植结构单一,以田埂核桃、小麦和复播玉米为主导产业,收入仅能维持温饱。结合村里的实际,工作队确立了“以产业为支撑,以就业为抓手”的脱贫攻坚思路,大力发展核桃、小麦、玉米和家庭养殖业,鼓励外出务工,确保每一户家庭有1人稳定就业。实现“户户有门路、经常有收入”的目标。

“访惠聚”工作队以农牧民夜校、国旗下宣讲等活动为载体,强化国家通用语言、法律法规、职业技能培训。坚持因人施策,对强劳动力引导其赴疆外或北疆发达地区就业,对弱劳动力,采取设置公益性岗位等方式,为“有就业意愿、弱劳动力、不能出远门”的贫困户搭建了就业平台、创造了条件,做到了“一户一对策、一人一岗位”。全村实现稳定就业336人,其中疆内跨地区转移15人,就地就近转移310人,转移至内地就业10人。

做好高校毕业生实名登记和跟踪服务工作,应届高校毕业生就业率达到100%,实现“一人就业,全家脱贫”,让更高质量的就业成为巴什央都玛村高质量发展的新亮点。

二、优先发展教育事业

习近平总书记指出:让贫困地区的孩子们接受良好的教育,教会他们立足社会的职业技能,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。

近年来,巴什央都玛村“访惠聚”工作队立足村情,持续推进“一个都不能少”的“兜底式”教育扶贫工作,多措并举,通过教育改变贫困家庭学子命运2020年,巴什央都玛村有在校学生436人,其中:学前教育164人,小学171人,初中43人,普通高中25人,中职8人,大专及以上25人。工作队巩固提高了学前教育“应建尽建、应入尽入”成果,持续开展师生国家通用语言文字培训及各学段质量检测,稳步提升教育教学质量。持续加大教育投入力度,抓好村小学和幼儿园改扩建工程及配套设施建设,落实免费教育、义务教育“两免一补”、免费“阳光午餐”、资助贫困大学生(设立升学奖励机制,为考入重点本科院校的学生一次性奖励2000元,一般性本科院校的一次性奖励1000元,专科院校的一次性奖励800元。今年共为11名考入高校的学生及家长发放奖励资金1.2981万元。)等政策,确保各项教育惠民资金落实到位,阻断贫困代际传递,绝不让一个孩子因为贫困而失去成就人生出彩的机会。

三、加快健康卫生事业发展

基本医疗有保障是脱贫攻坚“两不愁三保障”的核心内容之一。“访惠聚”工作队聚焦“基本医疗有保障”,紧紧围绕健康扶贫“六大行动”,精准施策,切实减轻贫困患者就医负担,加强公共卫生服务管理,夯实医疗机构基层设施,大幅提升医疗服务能力,逐步实现了村民看得起病、看得上病、看得好病和少生病的目标。

在切实减轻医疗负担,让村民“看得起病”方面,全村建立了“基本医保+大病保险+医疗救助”的保障体系,开展健康扶贫“三个一批”行动计划,全村808建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保,享受“先诊疗后付费”和“一站式结算服务”。

在着力加强公共卫生服务管理,让村民“少生病”方面,村上成立了健康宣教和家庭医生签约服务团队队伍,从日常生活习惯着手,结合大力开展的爱国卫生运动,积极开展健康知识宣讲和家庭医生随访服务,有效提升了村民预防疾控知识及政策知晓率和认可度,进一步增强了村民卫生健康意识。

在夯实医疗机构基础设施,让村民“看得上病”方面。工作队围绕脱贫核心指标和脱贫成果巩固,整合专项资金,建设达标村卫生室,配备硬件设施设备。目前村卫生室已经达到脱贫退出验收标准。

四、持续提升群众安居水平

住房安全工作是贫困户脱贫的核心指标。近年来,新疆坚持以农村安居工程为着力点,定目标、定任务、定措施、定责任,督促指导深度贫困地区地州县市把解决农牧民住房问题,特别是农村4类重点对象住房问题作为脱贫攻坚工作的重中之重,全力推进包括22个深度贫困县市在内的农村安居工程建设。

根据上级的统一部署安排,“访惠聚”工作队统筹协调推进全村住房保障工作,重点抓好“两居工程”建设,建成138套抗震房和119套安居房,努力提升村民居住水平。

突出居有所享,持续加强水、电、路、通讯等配套设施建设,自来水实现了户户通,饮用水水质、水量、取水方便程度、用水保证率四项指标均达到标准要求。全村生活用电接入率、使用率均达到100%。全村硬化道路3.3公里,通柏油路8.4公里,实现了硬化道路到村入户的目标。移动、电信的宽带网络均已接通至村委会,全村手机信号覆盖率达到100%。全村农户家中小喇叭通入率达到100%,有线电视达到全覆盖。为广大村民营造了更加温馨的居所,所有195户建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障,进一步提高了村民的生活幸福指数。

“住得上”不是最终目标,还得“住得好”才行。为确保全村安居工程质量安全,“访惠聚”工作队组织专门力量,认真摸排全村安居工程外墙裂痕、裂缝等质量缺陷底数,针对存在的问题及时进行修缮维护,组织做好建档立卡贫困户住房安全电子信息档案录入工作,进一步完善村民建房纸质“一户一档”,确保住房安全档案可查证、可追溯,持续巩固住房安全有保障成效。

五、完善社会保障体系

坚持兜底线、织密网、建机制,深入实施全民参保计划。

近年来,在多鲁乡劳保所的支持下,巴什央都玛村不断完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施,依据乡政府制定出台多鲁乡脱贫攻坚社会保障兜底一批工作方案》《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》《洛浦县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案》等文件,实现农村低保保障线与脱贫标准“两线合一”,有力保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活。

结合建档立卡贫困户精准识别,认真开展农村低保动态调整,将建档立卡贫困户中符合保障条件的及时纳入低保范围,将农村低保对象中符合建档立卡的及时纳入建档立卡,实现了应保尽保、应扶尽扶,让困难群众都能感受到党和政府的温暖。截至202012月,全村农村低保对象共382人,农村低保覆盖率为31%。2020年,全发放农村低保120万元。

同时,积极推进医疗救助保障机制,提高医疗救助水平。定额资助低保对象、全额资助特困供养人员参加城乡医保,并全部纳入“一站式”医疗救助。低保对象和特困供养人员在定点医疗机构住院治疗的,在政策范围报销后,个人自付部分按一定的比例分别给予救助。对建档立卡贫困人口住院治疗发生的医疗费用,政策范围内报销后达不到90%的,通过民政医疗救助报销达到90%,切实加强对贫困人口的医疗救助力度,确保不发生因病致贫返贫现象。2020年,全共发放医疗救助金80多万元。

针对临时困难救助,通过建立“一门受理、协同办理”机制,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活困难或是享受低保后仍存在困难的建档立卡贫困家庭,及时给予应急性、过渡性救助。同时,积极做好残疾人两项补贴发放及“三丧失”特困户救助工作。

六、丰富群众精神食粮

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会的讲话中指出:要深入开展文化润疆工程。

近年来,“访惠聚”工作队立足巴什央都玛村实际,以公共文化服务体系建设为抓手,突出群众性文化活动和文化遗产传承保护,丰富了各族群众的文化生活。有组织、有计划地加强了村文化室建设,在强化文化室基本功能的基础上,投入大量资金对文化站硬件进行了扩容,新添了阅览室、棋牌室、乒乓球室等活动场地,真正把乡村文体站变成了农民学习、娱乐、休闲的理想场所。

深入推进文化惠民工程,全面推进“九位一体”村级公共文化服务体系国家示范项目建设。协调后盾单位出资5万元,完成了“手工民族乐器制作坊”文化大院标准化建设。重点扶持了一批农村文艺骨干,草根宣讲员,利用文体活动这一载体把文明向上的文化生活方式引入群众之中,为群众提供精神食粮。

继续深入推进农村电影放映惠民工程、村村通工程、大喇叭工程、“东风工程”,让党的声音走进千家万户。

作者简介:朱立宏(1968、03、12——),男,赌博软件国际合作分院党总支书记,高级政工师、高级农经师;研究方向:高校党建及思想政治教育。

2020年3月奉命赴和田地区洛浦县多鲁乡巴什央都玛村,从事“访惠聚”工作。担任驻村工作队副队长,分管党建、包户住户、保密等工作。联系电话:13899677790

学院地址:新疆维吾尔自治区昌吉市文化东路29号

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